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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 时都 会关注服
 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托

育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监 管体系之外。